中國未來三十年綠色發展制度創新方向研究（六）
梁本凡
(中國社會科學院城市發展與環境研究所)
摘要： 未來三十年，中國綠色強國建設將面臨油氣高對外依存度、人口低生育率、轉基因糧油進口、人工智慧發展失控等危險陷阱的挑戰。
上一期作者就“未來三十年中國綠色發展制度創新的方向”進行了論述，請繼續關注本期該內容的詳論。（瀏覽往期內容請參閱本報網站：www.am-zm.com）
（續上期）
二零一三年習近平總書記提出了山水林田湖“生命共同體”理念。二零一七年他對此理念進行了昇華加入了“人”這個要素，進一步提出了人與自然是不可分割的生命共同體理念。二零一三年以來，以“生命共同體”理念為指導，中國綠色發展制度建設終於打破了GDP增長掛帥的魔咒與經濟發展優先的桎梏，進入到生態文明建設優先、高品質發展優先的新境界。
未來，機器人這個新要素會不斷地加入“生命共同體”中来，人機環境“三元”生命共同體必將取代人與自然“二元”生命共同體而成為新常態。根據“生命共同體”理念是發展變化的這一規律與特點，人機環境“三元”生命共同體理念必將成為習近平總書記“生命共同體”理念的重要組成部分。所以，以人機環境“三元”生命共同體理念為指導，積極構建中國人機環境生命共同體制度體系和治理體系，是未来三十年中國綠色發展制度建設的重要目標之一。
（三)調整現有規劃目標，整體統籌高質推進創新
規劃是中國綠色發展制度的重要組成部分。由於科學技術進步太快，社會變化遠超人類的預期，原來制定規劃的人對這些進步、變化及其影響考慮不足，從而導致規劃總是出現落後於時代而需要不斷修改和更新的情況。
近期美國不擇手段打壓我國高科技企業的事實告訴我們，中國強國目標的達成，科技進步具有決定性的意義。而科技的進步主要要靠教育和對人力資本的投資，為此，我國要加大對教育、人力資本和科技研發的投入力度進一步提高中國高等教育入學率水準，爭取二零二五年新增勞動力平均受教育年限達到十五年以上，以支撐中國轉基因技術、新能源技術、智慧晶片技術、新材料技術、機器人技術等，在二零三五年提前達到世界先進水準。
（未完續待）