橫琴十年:不忘初心 牢記使命

澳門導報官網澳門導報 发布时间:2019/12/20 点击数: 33305

(本報消息) 二零零九十二十六日,繼上海浦東新區、天津濱海新區之後,第三個國家級新區——橫琴新區掛牌成立。橫琴新區在國家“一國兩制”的發展大局中,肩負起了促進澳門產業多元化發展的歷史使命,成為粵港澳深度合作示範區。

十年間,習近平總書記十分關注橫琴的發展,先後四次視察橫琴。去年二十二日總書記視察廣東,第一站就到了橫琴,視察了粵澳合作中醫藥科技產業園他說:年的時間,橫琴從無到有變化很大,基礎設施、公共設施、配套設施發展順利,下一步就是要使它充滿活力。”總書記對橫琴與澳門的合作作出了重要指示:“橫琴有粵澳合作的先天優勢,要加強政策扶持,豐富合作內涵,拓展合作空間,發展新興產業,促進澳門經濟發展更具活力。”

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十年來,橫琴圍繞著促進澳門產業多元化的初心和使命,主要在四個方面進行了探索和實踐。

一、高水準進行基礎設施建設,為承載澳門產業多元發展提供基本條件

十年時間橫琴新區幾乎從一張白紙起步,逢山開路,遇水搭橋,高水準的進行基礎設施的開展建設,到今天累計實現固定資產投資二千八百六十億元,通過這些投資使橫琴初步形成了一座現代化新城的框架。

尤其是交通基礎設施基本建成。島內建成了立體的交通網、地下綜合管網、供排水網、綠色電網、資訊網和集中多聯供能源網等“六網”工程,這是橫琴的特色,在全國率先實現節能安排的開發區。橫琴大橋、橫琴二橋、橫琴隧道、港珠澳大橋延長線等骨幹路網陸續建成通車。大橫琴山隧道、洪鶴大橋、金海大橋、金琴高速等重點工程加快建設。新橫琴口岸即將投入使用,現在旅檢已具備開通的條件。部分產業載體已投入運行。橫琴總部大廈、橫琴國際商務中心大廈、梧桐樹大廈、富力中心、保利國際中心、中國華融大廈等一大批高檔次的寫字樓已經建成,橫琴澳門青年創業谷、橫琴科創基地、粵澳合作中醫藥科技產業園項目入駐踴躍。

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二、積極配合澳門“一中心、一平臺”建設,促進澳門產業多元發展取得初步成果

十年來,橫琴與澳門從守望到合作,在探索中實踐,横琴配合中央對澳門關於建設“世界旅遊休閒中心”、“中國與葡語系國家商貿合作服務平臺”的發展定位目標,著重在發展新興產業方面支援與澳門的合作。

截至目前,在橫琴註冊的澳門企業從十年前的家發展到今天的二千一百五十七家,澳資企業累計在橫琴的投資總額一百八十八点三三億美元,主要分佈在租賃、商務服務、批發零售、科研和技術服務等行業。尤其是今年以來,澳資企業進入橫琴增長迅猛,今年新增註冊的澳資企業七百四十五家,這個數字比前面九年澳資企業在橫琴的註冊累計數增長百分之五十二点七,說明澳資企業正在加快進入橫琴。

據介紹,橫琴促進澳門新興產業發展主要集中在六個產業方向:一是發展科技創新產業。推動澳門參與“廣深港澳”科技創新走廊;二是發展特色金融產業,在橫琴啟動建設粵澳跨境金融合作示範區,這個示範區已經投入使用;三是發展醫療健康產業,推動粵澳合作中醫藥科技產業園的建設;四是發展文旅會展產業,配合澳門建設世界休閒旅遊中心;五是發展跨境商貿產業;六是發展專業服務業。

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三、圍繞自貿區改革創新,努力為澳門企業在橫琴發展提供優良的營商環境

二零一五月,橫琴自貿片區掛牌成立。自貿區對標世界先進水準,要打造國際法制化、便利化的營商環境,橫琴堅持以制度創新為核心,開展商事制度改革、司法改革、創新通關模式、對接國際高標準規則,努力營造趨同港澳的國際化、法制化、市場化的營商環境。實際落地四百二十余項制度創新成果,其中個創新案例榮獲“全國自貿試驗區最佳實踐案例”,有十二項試點經驗在全國複製推廣,三十三項入選廣東省自貿試驗區制度創新案例,五十六項改革創新措施在廣東省複製推廣。 目前,橫琴已形成以放寬和優服為重點的政務服務環境、以區域要素便捷流動為重點的貿易服務環境、以監管和信用為重點的風險防控環境、以國際公信力為重點的法治保障環境。

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四、拓展合作領域,推動對澳合作從產業協同走向社會民生融合。

十年來,橫琴發揮與澳門的特殊區位優勢,不斷地探索跨境民生領域的合作,辦實事、解難事,把為澳門居民謀福祉作為兩地合作的出發點和落腳點。一是推動口岸通關便利化;二是拓展港澳專業人士執業空間;三是拓展澳門居民生活空間。

據瞭解,橫琴將在爭取實施更開放的制度規則、進一步找准推動澳門產業多元發展的有效路徑、繼續探索社會民生領域合作這三個方面展開更多的工作,堅守“一國”之本,善用“兩制”之利,為澳門產業多元發展創造條件,助力澳門融入國家發展大局,進一步豐富澳門特色的“一國兩制”成功實踐。