橫琴新區十周年:不忘促進澳門產業多元化的初心和使命

澳門導報官網澳门导报 发布时间:2019/12/16 点击数: 16431

(本報消息)  12月16日是橫琴新區成立十周年的日子。珠海市人民政府新聞辦公室舉行新聞發佈會,向社會各界彙報十年來橫琴開發建設及對澳門服務情況。楊川在談到澳門新街坊專案時表示,專案中住宅大概有3800套,橫琴將採取限房價和限地價的方式來惠及澳門居民。房子無論是一手還是二手都是由澳門居民來享受這個福利。此外,新街坊將由澳門特區政府延伸過來澳門標準的公共服務。

20091216日,繼上海浦東新區、天津濱海新區之後,第三個國家級新區——橫琴新區掛牌成立。珠海經濟特區因澳門而生,橫琴新區因澳門而興,自設立以來橫琴就擔負著服務一國兩制和服務澳門的使命。在回顧這十年的歷程時,楊川介紹,十年來,橫琴圍繞著促進澳門產業多元化的初心和使命,主要在高水準進行基礎設施建設,為承載澳門產業多元發展提供基本條件 ”;“積極配合澳門‘一中心、一平臺’建設,促進澳門產業多元發展取得初步成果”;“圍繞自貿區改革創新,努力為澳門企業在橫琴發展提供優良的營商環境”;“拓展合作領域,推動對澳合作從產業協同走向社會民生融合”等四個方面進行了探索和實踐。

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楊川表示,十年時間橫琴新區幾乎從一張白紙起步,逢山開路,遇水搭橋,高水準的進行基礎設施的開展建設,到今天累計實現固定資產投資2860億元,通過這些投資使橫琴初步形成了一座現代化新城的框架。十年來,橫琴與澳門從守望到合作,在探索中實踐,配合中央對澳門關於建設世界旅遊休閒中心中國與葡語系國家商貿合作服務平臺的發展定位目標,著重在發展新興產業方面支援與澳門的合作。

據介紹,截至目前,在橫琴註冊的澳門企業從十年前的5家發展到今天的2157家,澳資企業累計在橫琴的投資總額188.33億美元,主要分佈在租賃、商務服務、批發零售、科研和技術服務等行業。尤其是今年以來,澳資企業進入橫琴增長迅猛,今年新增註冊的澳資企業745家,這個數字比前面九年澳資企業在橫琴的註冊累計數增長52.7%,說明澳資企業正在加快進入橫琴。資料顯示,澳門企業在橫琴註冊企業總數(5.3萬家)中占比約4%,但橫琴對澳門企業供地占比約57%。其中未計算1.089澳門大學的用地,如果加上澳門大學,橫琴對澳門項目的供地總數應該超過61%

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楊川介紹,橫琴自貿片區對標世界先進水準,要打造國際法制化、便利化的營商環境,橫琴堅持以制度創新為核心,開展商事制度改革、司法改革、創新通關模式、對接國際高標準規則,努力營造趨同港澳的國際化、法制化、市場化的營商環境。實際落地420余項制度創新成果,其中3個創新案例榮獲全國自貿試驗區最佳實踐案例,有12項試點經驗在全國複製推廣,33項入選廣東省自貿試驗區制度創新案例,56項改革創新措施在廣東省複製推廣。此外,十年來,橫琴還發揮與澳門的特殊區位優勢,不斷地探索跨境民生領域的合作,把為澳門老百姓謀福祉作為兩地合作的出發點和落腳點。

不過,楊川還表示,橫琴在促進澳門產業多元發展這個關鍵核心問題上仍未很好破題,在擴大對澳開放的廣度和深度、建立新興產業發展協同機制、打造趨同港澳的營商環境等方面還有很大的提升空間。因此,橫琴將按照中央要求,圍繞澳門所需,聚焦灣區所向,發揮橫琴所能,充分發揮橫琴支持澳門經濟適度多元發展的主平臺作用,推動重點領域和關鍵環節改革不斷取得突破。

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楊川在談到澳門新街坊專案時表示,該專案是寫進了《粵港澳大灣區發展規劃》裡的一個重點專案,用地的安排已經非常成熟,18萬平方米用地,周邊的道路配套都已經完成,從用地角度講這塊地具備了出讓條件。目前要跟澳門政府溝通的方面,其一時招拍掛的方案,現在初步思路是採取由澳門公營機構來參與專案的掛牌招標。確定了開發主體後由公營機構在橫琴設立專門的專案主體,承擔開發任務。將來專案中住宅大概有3800套,享受物件第一一定是澳門居民,同時有一些其他條件,比如在內地是不是有房產,在澳門有多少房產,資格由澳門來制訂遴選條件。此外,為了進一步惠及澳門居民,橫琴將採取限房價和限地價的方式,在橫琴周邊的市場化房價基礎上要下幅一定比例,作為澳門居民最後購買的價格。澳門居民享受下降一定幅度的價格,就導致地價出讓時也要限價。因此,通過橫琴限地價,最後實現限房價來惠及澳門的老百姓。

楊川表示,另一個創新點時,新街坊將由澳門特區政府延伸過來澳門標準的公共服務。楊川特別補充,房子一手是賣給澳門符合資格的居民,轉讓二手時同樣必須是澳門居民。即房子無論是一手還是二手都是由澳門居民來享受這個福利。他表示,相關細節還有待跟澳門特區政府進一步確定,確定後會加快推進。